EKSKLUSIF: 'Kami bukan negara liberal',

Untuk orang Indonesia yang lebih liberal, revisi mendatang terhadap KUHP, yang saat ini sedang diselesaikan oleh Dewan Perwakilan dan pemerintahan Presiden Joko "Jokowi" Widodo, adalah ancaman terhadap kebebasan. Para pembuat undang-undang dan pejabat pemerintah, bagaimanapun, telah mengecilkan kekhawatiran tersebut, mengatakan bahwa KUHP yang baru pada prinsipnya dimaksudkan untuk menciptakan ketertiban dalam masyarakat dan seharusnya tidak dianggap sebagai upaya untuk merambah privasi seseorang.

The Jakarta Post's Ina Parlina, Margareth S. Aritonang dan Moses Ompusunggu baru-baru ini berbicara dengan Enny Nurbaningsih, yang mengepalai tim pemerintah yang bertugas merumuskan RUU KUHP, pada filosofi dan tujuan di balik revisi undang-undang yang berusia 70 tahun. Berikut adalah kutipan dari wawancara hampir satu jam.

Pertanyaan: Bagaimana RUU KUHP lebih progresif daripada hukum pidana kolonial?

Jawaban: RUU KUHP terdiri dari dua bagian: buku pertama dan buku kedua. Buku pertama menjelaskan pedoman hukuman yang berbeda dari KUHP kolonialis Belanda. Kami mengubah pedoman karena focal point kami bukan untuk menghukum pelaku atas perbuatan mereka, tetapi untuk memperbaiki pelaku.

Karena itu, seorang pelaku yang ingin kita perbaiki tidak perlu harus dijatuhi hukuman penjara. [Koreksi] dapat dilakukan secara memadai melalui layanan masyarakat atau pengawasan oleh pihak berwenang. Kami harus memperhatikan pelaku.

Kami berharap pedoman dalam buku pertama akan digunakan oleh lembaga penegak hukum di negara kita. Hal lain adalah bagaimana menerapkan hukuman mati, yang sangat berbeda dari KUHP lama.

KUHP yang lama mengakui hukuman mati sebagai hukuman mati, yang membuatnya lebih mudah bagi [hakim] untuk menjatuhkan hukuman mati. Ini tidak lagi mudah, karena revisi yang akan datang bertujuan untuk mengoreksi pelaku.

Enny Nurbaningsih

Enny Nurbaningsih (Sumber: // kemenkumham.co.id)

Konsep keadilan restoratif yang digunakan dalam RUU KUHP didasarkan pada prinsip-prinsip hak asasi manusia, tetapi hakim kami masih menggunakan pemikiran hukum konvensional dalam menentukan putusan. Dapatkah konsep tersebut diimplementasikan?

Itu sebabnya kami membutuhkan masa transisi untuk menyebarluaskan dan menyiapkan infrastruktur dan sumber daya manusia untuk pelaksanaan KUHP yang baru. Kami juga akan siap orang-orang yang akan bertanggung jawab mengelola pelaksanaan layanan masyarakat sebagai hukuman. Kami harus siap untuk segalanya.

[Bahkan ketika semua persiapan sudah siap], itu tidak berarti kita bisa bersantai, karena perjalanan kita akan sulit. Ini adalah awal dari hal yang sangat berbeda.

Berapa lama masa transisi?

Tiga tahun. DPR berpendapat bahwa itu terlalu panjang, tetapi akan sulit [untuk mempersingkat jangka waktu] karena kita harus menyebarluaskan [KUHP baru] kepada otoritas penegak hukum kita, kepada organisasi masyarakat sipil, kepada semua orang.

Kami akan meminta CSO untuk bantuan dalam diseminasi, karena semua warga negara harus mendapat informasi tentang hukum pidana. Kita harus memiliki pemahaman yang sama, sehingga kita tahu apa dan bagaimana melakukan sesuatu ketika kita berada dalam masalah. Ini berbahaya bagi negara jika warganya tidak memahami sistem hukum pidana mereka.

Sebagian orang bertanya, "Mengapa pembahasan RUU KUHP dilakukan secara sembarangan?" Dengan cara apa? RUU draft pertama kali dimulai pada tahun 1964, berkembang dari waktu ke waktu [ke versi] yang kami gunakan sekarang, versi 2015.

Selain itu, jika Anda memantau proses pembuatan draf, Anda akan dapat mengamati perubahan yang dibuat. Kami telah membuat perubahan karena kami harus sangat berhati-hati dalam merevisi KUHP, yang berlaku untuk semua warga negara.

Itu sebabnya kami melibatkan banyak ahli dalam prosesnya. Ada [tidak satu ons] elitisme di dalamnya. Semua dengar pendapat terbuka untuk umum, berbeda dari pembahasan tentang RUU terorisme, yang sebenarnya "pintu tertutup", karena berbicara tentang data intelijen.

Kami bahkan mengadakan roadshow ke berbagai universitas untuk menjelaskan isi RUU itu. Kami juga telah mengundang proofreader untuk memeriksa isinya.

Sebuah Ilustrasi KUHP Indonesia (KUHP).

Sebuah Ilustrasi KUHP Indonesia (KUHP). (kompas.com/Palupi Annisa Auliani)

Siapa proofreadernya? Dan apa yang sebenarnya mereka lakukan?

Mereka mengoreksi substansi. Semuanya adalah profesor hukum pidana.

Kami melakukan semua ini karena kami pikir RUU ini harus menjadi konstitusi hukum pidana Indonesia, yang akan mengatur bagaimana hukuman harus diberikan, antara lain [ketentuan]. Kami sangat berhati-hati dalam menyusunnya.

Apakah anggota parlemen dan pejabat pemerintah membuat banyak perubahan?

Ada perubahan yang dilakukan di setiap dengar pendapat di tagihan. Saya tidak bisa menghitung semua perubahan karena ada banyak. Kecepatan kami dalam berunding RUU itu normal, karena kami harus mencegah konflik dengan peraturan hukum pidana lainnya. Kami sangat berhati-hati dalam hal itu.

Tetapi itu tidak berarti kita tidak memiliki target sama sekali. Memiliki target sangat berbeda dari melakukannya sembarangan. Target kami adalah bahwa proses revisi akan selesai